Związkowcy krytykują nadmierny optymizm głównych wskaźników gospodarczych (PKB, konsumpcji czy poziomu bezrobocia), spadek inwestycji publicznych, zmniejszenie środków na pomoc społeczną, oświatę, szkolnictwo wyższe czy ochronę zdrowia oraz zakończenie programu "Rodzina na swoim".
- Wzrost spożycia na poziomie 2 proc. jest zbyt optymistyczny. Przy prognozowanym wysokim poziomie bezrobocia, zamrożeniu płac w sferze budżetowej, a także niskim wzroście płac w sektorze przedsiębiorstw osiągnięcie takiego poziomu spożycia indywidualnego jest niemożliwe - mówi Henryk Nakonieczny, członek prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność".
Równie nietrafiony jest zdaniem związków wskaźnik inflacji. Od 2007 roku zakładany w ustawie budżetowej poziom inflacji jest niedoszacowany (w ubiegłym roku nawet o 2 punkty procentowe). NSZZ "Solidarność" zwracał uwagę na ten fakt w poprzednich opiniach. - Już od kilku lat rząd opiera wyliczenia budżetowe na błędnych założeniach, co jest powodem realnego zmniejszania poziomu wydatków i ograniczania możliwości rozwojowych kraju - tłumaczy Nakonieczny.
Związkowcy wyrażają również wątpliwości związane z prognozowanym na poziomie 13 proc. bezrobociu. Ich zdaniem tak optymistycznej prognozie niestety przeczą: ograniczanie zatrudnienia, wysyłanie pracowników na urlopy przymusowe czy zapowiedzi zwolnień pracowników.
"Solidarność" krytycznie ocenia również propozycje związane z przeznaczeniem środków Funduszu Pracy. Projekt wydatków Funduszu nie przyczyni się ani do zapowiadanej modernizacji publicznych służb zatrudnienia, ani do zwiększenia jakości pomocy w aktywizacji obywateli. Co więcej z Funduszu Pracy, kolejny raz finansowane będą szkolenia dokształcające lekarzy i pielęgniarek, co jest niezgodne z ustawą o promocji zatrudnienia.
Związkowcy w swojej opinii wskazują iż przewidziane w ustawie budżetowej środki na pomoc społeczną nie pokryją potrzeb wynikających ze wzrostu wysokości świadczeń oraz zwiększającej się liczby uprawnionych do nich osób i rodzin oraz całkowitym brakiem środków na wsparcie rodzin zagrożonych ubóstwem energetycznym w związku z wzrostem cen energi i gazu.
Niepokój NSZZ "Solidarność" budzi także niewystarczający wzrost części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego (w części 82). Będzie to kolejny rok niedoszacowania części oświatowej subwencji ogólnej i konieczność pokrycia niedoboru środków z dochodów samorządów kosztem innych ich zadań. W przypadku szkolnictwa wyższego związkowcy przewidują nawet realny spadek nakładów.
