Czy Polacy mogą decydować razem?

Opublikowano: 09.05.2012r.

Polskie prawo zapewnia obywatelom możliwość współdecydowania o ważnych dla nich sprawach, zarówno na szczeblu krajowym, jak i lokalnym. Społeczeństwo korzysta jednak z tego przywileju tylko w niewielkim stopniu – to jeden z głównych wniosków uczestników seminarium prezentującego wynik monitoringu prawa, prowadzonego przez Instytut Spraw Publicznych: „Prawo a partycypacja publiczna". Wydarzenie odbyło się w ramach projektu Decydujmy razem.

 

Współdecydować – ale po co?

Niski poziom współdecydowania przez obywateli na gruncie samorządów wynika z niechęci i braku zainteresowania urzędników współpracą. Częstym argumentem przez nich podnoszonym, jest „strata czasu”, związana z omawianiem decyzji z reprezentantami mieszkańców. Częstą praktyką jest również nieuwzględnianie wypracowanych w trakcie społecznych konsultacji decyzji w przyjmowanych dokumentach. Dr Anna Krajewska z ISP zwróciła uwagę, iż szeroki wachlarz standardów konsultacji społecznych rodzi pokusę ich omijania przez przedstawicieli władz. Jedną ze stosowanych metod torpedowania partycypacji publicznej jest również krótki czas na zgłaszanie konsultacji. Jak zauważyła dr Krajewska problem braku zaufania oraz skłonności do współdziałania leży po obydwu stronach: samorządowej oraz partnerów społecznych, w skrajnych przypadkach stawiając pod znakiem zapytania zasadność negocjacji. Dr Grzegorz Makowski, omawiając lokalne, obywatelskie inicjatywy uchwałodawcze zwrócił uwagę na „zapomniany”, a funkcjonujący w Polsce mechanizm Obywatelskiej Inicjatywy Uchwałodawczej (OIU). Inicjatywa istnieje, nie jest jednak powszechnie stosowana. Problemem jest bardzo mała wiedza na jej temat. OIU może stać się – zdaniem eksperta ISP - zaczątkiem do szerszych działań, na przykład prezydenckiego projektu ustawy o wzmocnieniu udziału mieszkańców w działaniach samorządu.

czytaj całość na: ngo.pl