Na wstępie wskazać należy, iż w 2009 r. zgłoszono zaginięcie 14 964 obywateli
polskich, natomiast odnalezione zostały 14 734 osoby (z czego 13 054 osoby w ciągu 14
dni). Po przyjęciu zawiadomienia o zaginięciu osoby Policja wdraża natychmiastowe
czynności poszukiwawcze, z tym że rozmiar i zakres podjętych działań jest zależny od
stopnia zagrożenia osoby zaginionej. Mając powyższe na uwadze, poszukiwanie osób
zaginionych Policja prowadzi w oparciu o dwie kategorie, tj.:
— do kategorii I zalicza się osoby wymagające opieki, osoby małoletnie oraz inne
osoby, gdy zachodzi obawa bezpośredniego zagrożenia ich życia, zdrowia lub wolności,
— do kategorii II zalicza się osoby, w stosunku do których wymienione przesłanki
nie mają zastosowania.
Kategorię, do której należy zaliczyć osobę zaginioną, określa policjant przyjmujący
zawiadomienie, na podstawie analizy i oceny podanych faktów i okoliczności.
Wątpliwości w zakresie określania kategorii rozstrzyga kierownik jednostki Policji, w
której przyjęto zawiadomienie.
Kategoryzacja zaginięć prowadzona jest w celu nadania priorytetów w tych sprawach,
które wymagają natychmiastowego zaangażowania zmasowanych sił i środków jednostek
Policji. W sytuacji zgłaszanej w skali roku bardzo dużej liczby zaginięć Policja nie jest w
stanie prowadzić wszystkich działań z takim samym zaangażowaniem, ponieważ
uniemożliwiłoby jej to realizowanie zadań wymienionych w art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 6
kwietnia 1990 r. o Policji (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 43, poz. 277, z późn. zm.), do których
wykonywania została ustawowo powołana.
Uprzejmie informuję, że kwestia dotycząca stworzenia odpowiedniej instytucji
państwowej, kompleksowo zajmującej się opieką nad rodzinami osób zaginionych,
pozostaje poza zakresem właściwości ministra spraw wewnętrznych i administracji
(instytucja uznania za zmarłego określona jest bowiem w Kodeksie cywilnym,
problematyka dotycząca opieki na dzieckiem – w Kodeksie rodzinnym i opiekuńczym, a
świadczenia rentowe pozostają we właściwości Zakładu Ubezpieczeń Społecznych).
Odnosząc się do kwestii dotyczącej działań podjętych przez Policję w zakresie
zaginięcia 19-letniej dziewczyny z Sopotu, uprzejmie informuję, iż Komenda Główna
Policji zwróciła się do Wydziału V Prokuratury Okręgowej w Gdańsku, jako podmiotu
upoważnionego do udzielenia informacji z akt śledztwa. Prokurator nadzorujący sprawę
wyraził zgodę na udzielenie informacji wyłącznie w zakresie początkowych czynności
wykonanych w sprawie.
Wynika z nich, iż w dniu 17 lipca 2010 r. o godz. 22.15 matka osoby zaginionej
złożyła w Komendzie Miejskiej Policji w Sopocie zawiadomienie o zaginięciu córki. W
związku z tym, że osoba zaginiona opuściła ostatnie miejsce swojego pobytu w
okolicznościach nieuzasadniających niezwłocznej potrzeby zapewnienia ochrony jej
życia, zdrowia lub wolności albo udzielenia pomocy (nie wystąpiły przesłanki wskazane
w § 1 zarządzenia nr 352 komendanta głównego Policji z dnia 16 lipca 2003 r. w sprawie
prowadzenia przez Policję poszukiwania osób zaginionych oraz postępowania w
przypadku ujawnienia osoby o nieustalonej tożsamości lub znalezienia nieznanych zwłok
– Dz. Urz. KGP Nr 15, poz. 75, z późn. zm.) – osobę zakwalifikowano do kategorii II i
podjęto poszukiwania.
W toku sprawy wykonano m.in.: rejestrację osoby zaginionej w Krajowym Systemie
Informacyjnym Policji (KSIP) (godz. 23.10), dokonano penetracji rejonu zaginięcia,
podjęto ustalenia dotyczące logowania telefonu komórkowego zaginionej. Ponadto
przeprowadzono rozpytanie personelu lokali gastronomicznych przy ul. Monte Cassino,
ustalono ustawienie kamer monitoringu, przeanalizowano zdarzenia nadzwyczajne
(np. odnalezienie n/n zwłok) oraz rozpytano na okoliczność zdarzenia znajomych
zaginionej.
Następnie rozesłano do jednostek Policji woj. pomorskiego informację o
prowadzonych poszukiwaniach. Z uwagi na sygnały, że zaginioną widziano w innej
miejscowości, zwrócono się do właściwej jednostki Policji o dokonanie ustaleń.
W dalszym ciągu przeprowadzano rozpytania osób, pracowników firm, które
znajdowały się lub pracowały w rejonie zaginięcia, do sprawdzenia terenu wezwano
Oddział Prewencji Policji w Gdańsku, rozpoczęto także sprawdzanie zapisów kamer
monitoringu.
Obecnie w Komendzie Wojewódzkiej Policji w Gdańsku prowadzone są dwie
sprawy: sprawa poszukiwawcza (sygn. akt OP-19/10) oraz śledztwo (sygn. akt. Ds.-
56/10) w sprawie pozbawienia wolności osoby zaginionej.
Z wyjaśnień przekazanych przez Komendę Miejską Policji w Sopocie wynika, że
bezpośrednio po otrzymaniu zgłoszenia i ustalenia przypuszczalnej trasy przejścia
zaginionej funkcjonariusze z Komendy Miejskiej Policji w Sopocie ustalili
umiejscowienie kamer mogących swoim zasięgiem objąć drogę poruszania się
zaginionej. Zapisy monitoringów, których istniała techniczna możliwość przejrzenia,
wykonano bezpośrednio po zdarzeniu. W większości przypadków, z uwagi na brak
technicznych możliwości, czynności te wykonywane były sukcesywnie, w możliwie
najszybszym terminie.
