Na najbliższej sesji Rady Miasta, 27 lutego, będzie głosowana uchwała w kształcie:

Uchwała w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania (d.SPP)

Stanisław Szwabski, Przewodniczący Rady Miasta, radny Samorządności

W dyskusji publicznej o problemach parkingowych miast niemal zawsze dominuje aspekt fiskalny: "miasto chce zarobić". Tymczasem jest on najmniej ważny. Najistotniejsza jest racjonalność w gospodarowaniu przestrzenią. Chodzi również o zachęcanie do proekologicznych zachowań transportowych. Gdyby miasto kierowało sie głównie drenowaniem kieszeni, to jak uzasadnić utrzymywanie przez Radę Miasta niezmienionych od 6. lat cen za bilety komunikacji - 2 zł?

Jednym z ważnych celów strategii jest zapewnienie mieszkańcom, ale i gościom, dostępności komunikacyjnej śródmieścia Gdyni. Jeśli gdynianie nie będą mieli możliwości dotarcia do centrum, to będzie ono stopniowo zamierać. Dla realizacji tego celu potrzebne sa dwa elementy, oczywiście poza stałym podnoszeniem atrakcyjności śródmieścia. Pierwszy, to dobra komunikacja miejska, drugi zaś, to możliwość dojazdu samochodem indywidualnym.

Komunikacja zbiorowa jest w Gdyni dobrze zorganizowana. Trzeba jednak zauważyć pewien konflikt, jaki wywołuje rosnący ruch samochodowy, co na zachodzie Europy zauważono już dawno. Europejska Karta Miejska (dokument CLRAE) konstatuje, że samochód osobowy „zdominował środki transportu miejskiego, niosąc za tym degradację systemów transportu miejskiego” i dalej : „Z wolna, ale skutecznie, samochody uśmiercają miasta”, i dalej: „Samochody zagrażają miastom przez hałas, niewygodę, niebezpieczeństwo psychiczne i fizyczne, zniszczenie krajobrazu i przestrzeni publicznej, zanieczyszczenie atmosfery.” Czyżby tych elementów nie dało się odczuć również w Gdyni? Pytanie retoryczne!

Wszyscy cenimy sobie wysoko wolność, jaka daje poruszanie się własnym samochodem. Musimy jednak przyjąć do wiadomości, że samochód nie może zawłaszczać publicznej przestrzeni miejskiej i w tym znaczeniu jest wrogiem miasta, a szczególnie jego centrum. Publiczna przestrzeń śródmiejska jest dobrem rzadkim i cennym, należącym do ogółu mieszkańców i nie może być ani marnotrawiona, ani zawłaszczana. Nieograniczone korzystanie z tego dobra przez użytkowników samochodów musi być ograniczane, choćby stopniowo. Dobro, które nie kosztuje lub jest dostępne za bezcen nie jest cenione, wręcz przeciwnie, jest marnotrawione, ulega deprecjonowaniu. My, przedstawiciele samorządu musimy dbać o to, aby waloryzować przestrzeń publiczną Gdyni, a nie dopuszczać do jej degradacji. Jednym z elementów tej waloryzacji jest dążenie do ograniczenia negatywnych skutków nadmiernej ilości samochodów w śródmieściu.

Ktoś powie, i słusznie, to zbudujcie na obrzeżach centrum wielopoziomowe parkingi. Owszem, trzeba to zrobić. Są to jednak inwestycje kapitałochłonne, których eksploatacja musi spłacić kredyty i koszty bieżące. Kto zainwestuje w parkingi wielopoziomowe, jeśli kierowcy będą mogli za darmo parkować samochody na miejskich chodnikach, a nawet trawnikach? Który kierowca zechce wjechać do takiego betonowego bunkra, jeśli obok ma do dyspozycji miejski chodnik? W dodatku tam musiałby zapłacić, a tu jest za darmo!

Tak więc wprowadzenie płatnych miejsc parkingowych w centrum należy widzieć jako element szerszej strategii, mającej na celu uczynienia śródmieścia bardziej przyjaznym i bardziej dostępnym. W ostatnim czasie często odwiedzam centrum Sopotu. Dzięki wprowadzeniu odpłatności za miejsca parkingowe, zawsze bez kłopotu parkuję samochód w pobliżu miejsca, do którego przyjechałem. Gdyby tak nie było, należałoby oczekiwać od sopockiego samorządu podniesienia wysokości opaty. Tak, tutaj też działa prawo popytu i podaży.

Ostatnia sprawa - przeznaczenie środków z opłaty parkingowej. Pragnę zapewnić mieszkańców Gdyni, że pieniądze te uzupełnią środki budżetowe, które miasto przeznacza na podnoszenia walorów śródmieścia, włącznie z budową nowych parkingów, a także modernizacją już istniejących. W naszym budżecie jednak, nie ma "szufladek" z pieniędzmi. Budżet jest jednością, jest jawny i każdy może do niego zajrzeć, jak również przedstawiać Radzie Miasta (choćby za pośrednictwem rad dzielnic), własne propozycje szczegółowych celów budżetowych. Bo ogólnym celem budżetu jest realizacja strategicznych celów rozwoju Gdyni. Za najważniejszy, długofalowy cel rozwoju Gdyni, uznano: "Osiągnięcie trwałego, akceptowanego społecznie i bezpiecznego ekologicznie rozwoju, pozwalającego dorównać europejskim standardom życia, przy pełnym wykorzystaniu zasobów przyrodniczych, ludzkich i kapitałowych oraz walorów położenia miasta".

Parkowanie zanikające – w Gdyni coraz mniej terenów zielonych

Tadeusz Szemiot, Przewodniczący klubu radnych Platformy Obywatelskiej

Wnioskodawca - Prezydent uzasadniając potrzebę wprowadzenia strefy płatnego parkowania na obszarze Śródmieścia był łaskaw podać jeden argument. W uzasadnieniu projektu uchwały czytamy: „Powszechnym sposobem łagodzenia w/w problemu (deficytu miejsc postojowych – przyp. T.Sz.) i zwiększenia zmotoryzowanym możliwości dostępu do zlokalizowanych tam obiektów jest pobudzanie rotacji samochodów na istniejących miejscach postojowych poprzez pobieranie opłat za parkowanie”. W uzasadnieniu pominięto argument dochodowy, który jak sądzę miał również znaczenie dla wnioskodawcy.

Strefa płatnego parkowania (SPP) ma w założeniu przede wszystkim wyprzeć tych użytkowników samochodów, którzy pozostawiają je często, na długi czas i w godzinach pracy w Śródmieściu. I tych właśnie ludzi, pracujących w Śródmieściu, SPP dotknie w głównej mierze i to ciężarem 400 zł miesięcznie. Natomiast takie osoby jak ja, które sporadycznie bywają w godzinach pracy na proponowanym obszarze SPP, i zazwyczaj bywają na „chwilkę”, sprawa właściwie obejdzie bokiem lub wykupią się małym kosztem (symulacja dla Tadeusza Szemiota – 20 zł miesięcznie, nie zakładałem rezygnacji z samochodu, nie zakładałem parkowania na obrzeżach SPP).

Z drugiej strony obłożenie opłatą parkingową dowolnego obszaru będzie zawsze powodować „efekt wypierania” poza tą strefę samochodów tych kierowców, którzy przybyli na dany teren na dłuższy okres czasu. Jaką przyjmie to skalę w Gdyni, pewnie zobaczymy w przyszłości. Z pewnością mieszkańcy sąsiednich dzielnic mogą się spodziewać w godzinach działania strefy większej ilości samochodów pozostawionych na postojach w ich okolicy. Szczególnie będzie to uciążliwe w godzinach późnego popołudnia, gdy jedni już będą wracali z pracy, a drudzy jeszcze do domów się nie wybiorą. Z tą uciążliwością będzie związana również potrzeba większej liczby interwencji Policji i Straży Miejskiej na przyległych do strefy terenach. Spodziewam się dużej pomysłowości w kreowaniu miejsc postojowych przez potrzebujących kierowców. Mam wątpliwości, czy służby są do tego przygotowane, sądząc po obserwowanych dzisiaj brakach w respektowaniu przepisów pod np. Urzędem Miasta. Z trzeciej strony, część mieszkańców Śródmieścia zostanie obciążona 30 zł podatkiem od … nie posiadania własnego miejsca parkingowego. A to robi na mnie wrażenie rozwiązania niesprawiedliwego.

Powołanie do życia strefy płatnego parkowania winno być jednym z elementów strategii komunikacyjnej/transportowej Gdyni, gdyż wywiera presję na decyzje transportowe gdynian. Elementem ewentualnie uruchomionym w momencie, gdy spełnione są pewne warunki. Dzisiaj te warunki nie są spełnione, a Gdynia nie jest gotowa do wprowadzenia SPP. To, że w innych miastach takie strefy funkcjonują jest argumentem mało przekonywującym i przede wszystkim w tych szybkich decyzjach doszukiwałbym się raczej potrzeby łatwych pieniędzy niż czegokolwiek innego.

Kluczowym warunkiem jest zapewnienie osobom dojeżdżającym do Śródmieścia sensownej alternatywy nie ograniczającej się do stwierdzenia, że komunikacja w Gdyni jest doskonała. Fakt, jest dobra. Ale sam ZKM to nie wszystko. Potrzeba inwestycji związanych z powstaniem odpowiedniej infrastruktury – czyli przede wszystkim „węzły przesiadkowe”: samochód – pojazd komunikacji zbiorowej wraz z parkingami strategicznymi. Tego nie ma i nie słychać, żeby miało być.

Na koniec cztery drobne uwagi.

System KaPa, który w połowie lat 90. funkcjonował w Gdyni, „umarł” z powodu niedoskonałości organizacyjnej. Przedstawiony przez Prezydenta projekt uchwały nie rozwiewa żadnych wątpliwości, czy nowy system nie będzie obarczony błędami kardynalnymi. Czyli jak to zwykle w Gdyni bywa mamy wykazać się bardzo daleko idącą ufnością i to jeszcze w sytuacji, gdy poprzedni system zakończył się klęską. To zbyt duże oczekiwanie.

Odmiennym od zaproponowanego przez Prezydenta sposobem zwiększania dostępności miejsc postojowych jest … budowanie miejsc postojowych. W tej sprawie gmina niewiele zrobiła przez ostatnią dekadę.

Zdaniem Dyrektora ZKM bardzo duży wpływ na opóźnienia komunikacji miejskiej mają zatory wywoływane przez manewry parkowania. (jeden wyjeżdża, drugi wjeżdża, dwudziestu czeka, w tym i autobus). Jest ciekawe, jak na to wpłynie zwiększona rotacja na miejscach postojowych, którą ma wywołać SPP.

I na koniec. Prezydent długo się „łamał” czy wprowadzić SPP – doniosła prasa. Ja jeszcze się „połamię”.

Starczy miejsca dla wszystkich

Grzegorz Bonk, radny niezrzeszony

Uwagi radnego Bonka podane są w formie propozycji zmian w uchwale.

1) dodaje się § 2 p. 4

„Emerytom i rencistom uprawnionym do korzystania z abonamentu miesięcznego typu M przysługuje 50% ulga w opłacie za ten abonament. Dokumentem potwierdzającym jest ważna legitymacja emeryta- rencisty.”

2) dodaje się § 5 p. g

„osoby niepełnosprawne uprawnionych na podstawie karty parkingowej dla osób niepełnosprawnych”

3) § 11 p.3 otrzymuje brzmienie

„ Mieszkaniec SPP na podstawie wykupionego abonamentu jest uprawniony do postoju na dowolnym miejscu postojowym z miejsc przypisanych do jego miejsca zamieszkania, zlokalizowanych w promieniu 200m od miejsca zamieszkania. W uzasadnionych przypadkach kształt rozpatrywanego obszaru może zostać zmieniony na inny, równoznaczny mu powierzchnią obszar wokół miejsca zamieszkania. Ustalenie miejsc postojowych następować będzie w abonamencie na etapie jego wydawania.”

4) Wprowadza się § 13

„Dochody z opłaty za parkowanie, opłaty dodatkowej oraz abonamentów, uzyskane na podstawie niniejszej uchwały, przeznaczane będą w szczególności na: utrzymanie, rozwój techniczny i budowę nowych miejsc parkingowych na obszarze SPP.

5) Dotychczasowe § 13 i 14 uzyskują numerację 14 i 15

Pojawią się nowe miejsca do parkowania

Andrzej Bień, radny Samorządności

Jako mieszkaniec Śródmieścia Gdyni sądzę, że ustanowienie strefy płatnego parkowania jest warunkiem koniecznym dla normalnego funkcjonowania tej części miasta. Jest ważne zarówno z perspektywy mieszkających tu osób, przyjeżdżających tu interesantów i klientów, jak i tych, którzy prowadzą w Śródmieściu sklepy, punkty usługowe i gastronomiczne. Rotacja samochodów na miejscach parkingowych, która w zamyśle ma być efektem wprowadzenia płatnego parkowania, sprzyjać będzie zwiększeniu liczby napływających tu osób i ułatwi znalezienie miejsca parkingowego.

Drugim nie mniej ważnym efektem może być zmniejszenie natężenia ruchu w Śródmieściu dzięki większej liczbie korzystających z komunikacji publicznej, gdyż zrezygnują oni z przyjazdu do centrum samochodem, lub zamiast jeździć pojedyńczo będą jeździli wspólnie jednym samochodem. Oceniam, że nawet gdyby zmniejszenie ruchu wynosiło jedynie 5-10% to dla Śródmieścia będzie to odczuwalne i poprawi ogólną sytuację komunikacyjną zarówno zmotoryzowanych, jak i pieszych. Dodatkowo wprowadzenie odpłatności spowoduje prawdopodobnie większe zapełnienie już istniejących płatnych parkingów podziemnych: w Batorym i Centrum Kwiatkowskiego, co w efekcie również zwiększy liczbę dostępnych miejsc na zewnątrz, które często zajmowane są przez pracowników zlokalizowanych tam instytucji, unikających w ten sposób płacenia za postój w czasie pracy (doświadczam tego bardzo często osobiście).

Również mieszkańcy centrum - właściciele samochodów w pewnej liczbie zrezygnują z parkowania na ulicy i wprowadzą swoje samochody na teren swoich posesji, co także da korzystny efekt (deklaruję, że sam również tak będę się starał czynić). W dalszej perspektywie widzę nadzieję na powstane w Śródmieściu 1-2 płatnych parkingów wielopoziomowych prowadzonych komercyjnie przez prywatnych inwestorów - uważam, że w tej sferze działalności gospodarczej (jak zresztą w 99% biznesu wogóle) należy unikać sytuacji, kiedy samorząd angażuje się w tego typu aktywność gospodarczą.

W moim odczuciu warto byłoby nawet rozważyć rozszerzenie tej strefy na przynajmniej fragment Kamiennej Góry (ulice: Sienkiewicza przy Teatrze Muzycznym, Sędzickiego, Krasickiego, Legionów i I Armii WP). Ale być może z taką decyzją można poczekać do momentu kiedy system zacznie działać i będzie można zweryfikować jego funkcjonowanie - rozszerzanie go na kolejne ulice, a w przyszłości może również fragmenty innych dzielnic z technicznego punktu widzenia nie powinno stanowić problemu. Jestem również zwolennikiem koncepcji, aby system organizowała, wykonywała i obsługiwała wyłoniona w przetargu firma, a nie miasto. Mam nadzieję, że już w tym roku wszyscy przekonamy się, że projekt ten przyniesie dobre efekty.

Coraz popularniejsze są praktyczniejsze pojazdy do przemieszczania się po zatłoczonym Śródmieściu

Joanna Chacuk, radna Samorządności

SYSTEM PŁATNEGO PARKOWANIA W GDYNI

Systemy płatnego parkowania obowiązują w wielu miastach w Polsce, a także w Europie. Ich celem jest wymuszenie większej rotacji samochodów, ograniczenie ruchu samochodowego w centrum, co w konsekwencji pozwoli nie tylko znaleźć miejsce do zaparkowania pojazdu, ale jednocześnie wpłynie na rozładowanie korków ulicznych, zachęcając jednocześnie do korzystania ze miejskich środków transportu zbiorowego.

Projekt uchwały wprowadzającej w Gdyni System Płatnego Parkowania (SPP) zakłada objęcie zasięgiem działania obszaru centrum miasta, gdzie deficyt miejsc parkingowych jest najbardziej zauważalny. W chwili obecnej zaparkowanie samochodu w strefie śródmiejskiej Gdyni to wyzwanie dla wielu kierowców. Zbyt mała liczba miejsc parkingowych, wynikająca ze specyfiki centrum miasta oraz duża liczba osób chętnych, a niekiedy zmuszonych do zaparkowania w SPP powoduje konieczność wprowadzenia opłat za postój samochodu.

Sytuacja ograniczonej ilości miejsc postojowych w centrum jest analogiczna do ilości mieszkań w tej części miasta. Mieszkanie w tzw. dobrej lokalizacji kosztuje znacznie więcej, niż na obszarach położonych poza strefą śródmiejską. Z ekonomicznego punktu widzenia, im większy jest popyt na dane dobro (w tym przypadku mieszkanie/postój na miejscu parkingowym), tym większa jest cena, którą trzeba za nie zapłacić.

Dzięki wprowadzeniu SPP ograniczony zostanie całodzienny postój pojazdów pracowników firm oraz instytucji, trwale blokujących miejsca parkingowe , umożliwiając tym samym mieszkańcom Gdyni oraz turystom łatwe znalezienie miejsca do postoju pojazdu i szybkie załatwienie spraw. W moim przekonaniu wprowadzenie SPP znacznie ułatwi komfort życia i poruszania się mieszkańców i przyjezdnych, wpłynie korzystnie na zmniejszenie ruchu kołowego w centrum. W rezultacie być może skłoni mieszkańców do korzystania ze środków transportu zbiorowego bądź poruszania się rowerami, co zdecydowanie wpłynie także na poprawę naszego lokalnego środowiska naturalnego.

O tym, czy jest to skuteczna recepta na rozładowanie ruchu w centrum miasta oraz poprawę warunków komunikacyjnych, przekonamy się po jej wprowadzeniu. W miarę funkcjonowania systemu będzie on na bieżąco monitorowany, celem zbadania jego skuteczności w rozwiązywaniu problemu niewystarczającej liczby miejsc parkingowych w śródmieściu Gdyni.

Specjalne miejsca i abonamenty dla Wybranych

Stanowisko Rady Dzielnicy Śródmieście w sprawie wprowadzenia płatnej strefy parkowania obejmującej Centrum dzielnicy Śródmieście.

Radni dzielnicy uważają, że wprowadzenie płatnego parkowania nie rozwiąże żadnego problemu, dopóki na obrzeżach centrum Gdyni nie powstaną liczne parkingi. Biorąc jednak pod uwagę intencje władz miasta w tej sprawie (ograniczenie ilości parkujących w Śródmieściu samochodów oraz większe niż dotychczas korzystanie z komunikacji miejskiej) Rada Dzielnicy Śródmieściena sesji w dniu 21 lutego 2008 podjęła następujące stanowisko w w/w sprawie:

Rada Dzielnicy popiera zamiar wprowadzenia płatnej strefy parkowania obejmującej centrum naszej dzielnicy. Jednakże wnioskujemy, żeby mieszkańcy tej strefy nie byli objęci obowiązkiem płacenia za parkowanie w swojej strefie zamieszkania.

Proponujemy również:
- godziny płatnego parkowania od godz. 7:00 do 18:00
- wprowadzenie identyfikatorów dla mieszkańców płatnej strefy ( za symboliczną cenę)
- umożliwienie zamykania podwórek w celu uniknięcia ich zakorkowania oraz uniemożliwienia darmowego parkowania

Liczymy, że władze miasta na stronach Ratusza przedstawią mieszkańcom Gdyni swoją strategię w tej kwestii oraz poinformują ich, na co pieniądze z parkowania zostaną wykorzystane.

Za Radę: Włodzimierz Sikorski, Przewodniczący Zarządu.

I już na rozluźnienie nasze propozycje parkowania:

Parkowanie Gazeta Świętojańska

Parkowanie Gazeta Świętojańska

Nie możemy też zapomnieć o parkujących kobietach:)

Parkowanie Gazeta Świętojańska

Powiązane artykuły

- 16.02.2008 Płatne parkometry w Gdyni?

- 1 marca 2008 Po sesji Rady Miasta : Cała dyskusja nt. płatnych parkingów tylko u nas!

Więcej o teatrze w na stronie www.pomorzekultury.pl